경기도 판교 제2 테크노밸리가 정부의 창업 지원 시설과 민간 벤처기업 등 750여 개 기업, 문화·상업시설 등이 어우러진 첨단 클러스터(cluster·산업 집적지)로 개발된다.
제2 테크노밸리는 다음카카오·넥슨·엔씨소프트·안랩 등 국내 대표 벤처기업들이 모인 66만㎡ 면적의 판교 테크노밸리 옆에 기존의 3분 2 규모로 확장 조성하는 산업단지다. 올해 말 착공해 2017년부터 본격 운영에 들어가면 기존 테크노밸리와 합쳐 1600여 개 첨단 기업과 인력 10만 명이 운집한 한국판 실리콘밸리(판교 창조경제 밸리)로 거듭날 전망이다.
정부는 17일 경제관계장관 회의에서 판교 창조경제 밸리 마스터플랜’을 확정했다고 밝혔다. 성남시 시흥동 옛 한국도로공사 본사 부지와 인근 금토동 그린벨트(개발제한구역) 해제 지역 등 43만㎡ 규모의 제2 판교 테크노밸리를 6개 공간으로 나눠 복합 개발하는 것이 핵심이다. 정병윤 국토교통부 국토도시실장은 “공공이 주도하는 창업 인큐베이터(보육공간)와 스타트업(신생기업) 성장 공간, 민간 벤처 기업의 업무시설 등으로 이뤄진 미래형 도시를 만들 것”이라고 말했다.
◇올해 말 착공…한국판 실리콘밸리 탄생하나
먼저 옛 도로공사 터 5만㎡ 부지에는 공공이 지원하는 창업 지원·육성 시설이 들어선다. 건물 1개 동을 4개 구역으로 구분한 기업지원 허브와 지식산업센터 4개 동으로 이뤄진 성장지원센터가 조성된다. 기업지원 허브 안에는 200여 개 스타트업이 최장 3년간 주변 임대 시세의 20%만 내고 입주할 수 있는 창업 인큐베이터 공간, 신기술 개발을 위한 실험 공간, 전시장 등이 들어선다. 성장지원센터는 창업 3·4년 차인 벤처기업 300여 개가 시세의 70~80% 수준에 사용할 수 있는 업무공간으로 활용한다. 임대료의 경우 3.3㎡당 월 3만원, 분양가는 3.3㎡당 700만~800만원 선이다. 고형권 민관합동 창조경제추진단장은 “기업의 성장 단계별로 맞춤형 지원을 하려는 것”이라며 “입주 기업은 아이디어 오디션 등을 거쳐 뽑으려 한다”고 말했다.
두 시설 모두 LH(한국토지주택공사)와 경기도시개발공사 등이 올해 말 착공해 오는 2017년 하반기부터 운영에 들어갈 계획이다. 성장지원센터 인근에는 행복주택 500가구와 300명을 수용할 수 있는 어린이집도 설치해 직원들에게 우선 제공하기로 했다.
그린벨트를 해제한 14만㎡ 용지에는 민간 주도로 벤처캠퍼스와 혁신타운 등을 조성할 계획이다. 벤처캠퍼스에는 3개 선도 벤처기업 컨소시엄이 토지 2만㎡씩을 분양받아 복합 건물을 짓는다. 전체 면적의 70%는 벤처기업 업무공간, 30%는 신생기업 육성공간으로 운영토록 할 계획이다. 혁신타운은 사업 계획 평가 등 공모 절차를 거쳐 미래산업에 투자하는 중견기업 등에 용지를 제공할 계획이다.
◇“민간 용지 조성원가보다 비싸게 공급”
민간 용지 공급은 오는 2017년 실시한다. 분양가는 조성원가(3.3㎡당 900만원 선)보다 다소 비싼 금액으로 책정하기로 했다. 현행법상 제2 테크노밸리 같은 도시첨단산업단지 내 산업용지는 조성원가에 공급해야 하지만, 과도한 시세 차익이 예상돼서다. 국토부 관계자는 “3.3㎡당 평균 1200만원 정도에 공급했던 기존 판교테크노밸리 용지 시세가 지금 3.3㎡당 2000만원까지 올랐다”며 “조성원가와 감정가(시세) 사이 적정 가격에 용지를 분양하고 개발 이익은 공공사업에 쓸 계획”이라고 말했다. 이를 위해 국토부는 연내 산업입지법 시행령 개정을 추진하기로 했다. 입주는 2018년 예정이다.
옛 도로공사 부지 중앙에는 광장을 중심으로 콘퍼런스·전시, 업무·상업·문화시설 등으로 구성된 I-스퀘어’를 조성한다. 내년 상반기 중 공모를 거쳐 민간 사업자를 선정할 계획이다. 정부는 I-스퀘어에 지하철 신분당선 창조경제밸리역(가칭)’을 설치하는 것도 검토하고 있다. I-스퀘어 아래에는 경기도가 해외 진출 지원 기관과 경기도·대학·기업이 함께 만든 공동 캠퍼스 등이 입주할 글로벌 비즈센터가 건립된다. 정부는 센터 주변 6만㎡ 부지에 글로벌 정보통신기술(ICT) 기업 유치 등도 함께 추진할 계획이다.
심교언 건국대 부동산학과 교수는 “판교는 입주 희망 기업들이 많아 1·2 밸리를 합쳐서 약 20만 명 가량의 고용을 창출할 수 있는 잠재력이 있다”며 “다만 개발 후 기업의 입주 쏠림 현상이 나타나 서울 강남권의 오피스 시장 침체 현상을 빚을 수도 있을 것”이라고 말했다.
