■市, R&CD특구 계획 마련 기존 대기업 중심·단지형 벗어나 스타트업 참여 공동개발 등 집중 일자리 1만5,000개·2조투자 기대
서울시가 양재·우면 일대 약 300만㎡ 일대에 미국 뉴욕의 브루클린 테크 트라이앵글이나 독일 베를린의 아들러스 호프 같은 세계적인 혁신거점 조성을 추진한다. 규제 완화를 통해 공공과 민간 R&CD 공간 총 75만㎡를 확충하고 기업 간 공동개발과 산학연 연계, 스타트업 지원 같은 맞춤형 지원책을 집중 도입하는 방식이다.
3일 서울시는 양재·우면 일대를 R&CD 특구로 개발하기 위한 ‘양재 Tech+City(가칭) 조성계획’을 수립하고 7대 전략 및 4개 권역별 공간계획을 마련했다고 밝혔다. 양재·우면 지역을 4차 산업혁명 시대 소프트웨어와 정보통신기술(ICT) 인프라가 결합된 서울의 대표 도심형 혁신거점으로 육성하겠다는 취지다.
이번 조성계획은 시가 지난해 10월 ‘서울 일자리 대장정’에서 발표한 양재·우면 일대 ‘도심형 R&D 혁신지구’ 조성 계획을 보다 구체화하고 연구용역을 통해 마련한 것이다. 구상안의 핵심은 일명 ‘R&CD’라는 새로운 개념의 도입이라는 설명이다. 이는 기존의 ‘대기업 중심’ ‘단지형’ R&D 육성 방식에서 진화한 것으로 대기업과 중소기업을 아우르는 다양한 기업 간, 인재 간 교류를 통해 창의적 인재가 선호하는 기술개발 생태계를 조성한다는 개념이다.
이를 위한 7대 실행전략 중 하나로 내년 상반기까지 이 지역 전체를 ‘지역특화발전특구’로 지정한다. 특구로 지정되면 R&CD 연구시설을 확충하거나 공공 앵커시설을 도입하는 경우 용적률·건폐율 최대 150% 완화가 가능하다.
또한 한국화물터미널·양곡도매시장·화훼공판장 등 30년 넘게 ‘유통업무설비’로 묶여 있는 부지 약 42만㎡에 대한 도시계획시설 해제 허용도 올 하반기부터 본격화한다. 이들 부지에 영세 중소기업을 위한 임대 공간, 교육연구시설, 컨벤션&호텔 등이 들어설 수 있도록 도시계획적으로 유도한다는 계획이다.
이에 더해 내년 상반기 중에는 지구단위계획 수립을 완료하고 계획적으로 관리할 예정이다. 특히 현재 중소기업 부설연구소가 밀집한 양재2동 일대는 R&CD나 스타트업을 위한 공간 용도 도입시 용적률을 최대 120% 완화한다는 방침이다. 이외에도 △청년문화 특화공간 조성 △교통·보행환경 개선 △맞춤형 앵커시설 조성 △지원조직 및 거버넌스 마련 등도 실행전략으로 추진된다.
공간계획은 4대 권역으로 나눠 수립할 예정이다. △R&CD코어권역(aT센터 및 양재시민의 숲 일대) △지역특화혁신권역(중소 연구소 밀집 양재2동 일대) △지역기반상생권역(대기업 연구소 및 공공부지 일대) △도시지원복합권역(파이시티 등 양재IC 일대) 등이다.
시는 이번 계획을 통해 양재·우면 지역에 중소 R&CD 기업 1,000개와 신규 일자리 1만5,000개가 생겨나고 총 2조원 이상의 공공·민간 직접투자가 이뤄질 것으로 내다보고 있다. 김학진 서울시 도시계획국장은 “다양한 규모와 유형의 기업이 집적해 있으면서 동시에 창의적 인재가 선호하는 도시환경이 도시 내에서 탄생한다는 점에서 장래 양재·우면 지역의 미래상을 그려볼 수 있을 것”이라며 “양재·우면지구의 잠재력에 새로운 관점의 맞춤형 지원을 더해 4차 산업혁명에 대비하는 글로벌 R&CD 혁신거점 모델을 구축하고 확산해나가겠다”고 말했다.
